La Chine est dans les dernières étapes de l'élaboration de son treizième plan quinquennal, un processus engagé il y a plus d'un an et qui aboutira à une première version en octobre.
Si l'essentiel du plan portera sur le développement régional et intérieur, ce sont ses aspects internationaux qui intéresseront le reste du monde. Le plan, qui fixera des objectifs précis pour 2016-2020, a déjà une incidence sur la politique étrangère et commerciale de la Chine.
Il sera centré sur un déplacement de l'accent, qui s'éloignera des échanges avec les pays avancés, dont les perspectives ne peuvent que retomber au niveau de leur croissance économique. Pour maintenir son objectif à long terme d'une croissance du PIB de 7 %, la Chine portera plutôt son attention sur l'amélioration des infrastructures de l'Asie, une politique dont les éléments constitutifs sont désormais en place. Le projet de la Route de la soie sort de la planche à dessin, et la Banque asiatique d'investissement dans les infrastructures (BAII), dirigée par la Chine, qui organisera le financement de projets pour un total pouvant atteindre 20 000 milliards de dollars au cours des trente prochaines années, a été officiellement créée cette année.
La Russie, dont les ressources sont au cœur de la modernisation de l'Asie, travaillera en partenariat avec la Chine au sein de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS). À terme, l'OCS couvrira un territoire allant du détroit de Béring au golfe Persique. Pour obtenir des ressources supplémentaires, la Chine a déjà établi une présence dominante sur le terrain en Afrique subsaharienne, s'est assuré l'attention exclusive du Moyen-Orient en en étant le premier client et, grâce à sa propre diaspora, peut compter sur la coopération des pays d'Asie du Sud-Est qui se trouvent actuellement dans la sphère d'influence de l'Occident. À la fin du treizième plan, une large majorité de la population mondiale sera impliquée d'une manière ou d'une autre.
Les conséquences pour l'Occident deviennent apparentes. Nous avons déjà vu l'Europe et le Japon se presser pour rejoindre l'AIIB, malgré leurs alliances avec l'Amérique. Malheureusement, l'Amérique a été un Goliath face au David chinois : son erreur a été de ne pas reconnaître la fin de sa propre ère et de ne pas embrasser un avenir fondé sur l'Asie.
Les États-Unis ont préféré faire obstruction. La Chine sait désormais que l'Amérique sera toujours fondamentalement peu coopérative et qu'elle doit planifier en conséquence. C'est pourquoi, avec le soutien de la Russie, elle abandonne le dollar. L'attitude de l'Amérique l'a découragée et poussée à établir un système financier et monétaire parallèle. Ce faisant, elle doit offrir mieux que le dollar américain comme monnaie d'échange, car ses plans de développement panasiatique l'obligeront à attirer des fonds à long terme provenant des marchés de capitaux occidentaux.
C'est là qu'intervient la nouvelle banque des BRICS. Sa priorité sera de réduire le risque des monnaies asiatiques, moins crédibles sur les marchés internationaux que le dollar, le yen, l'euro ou la livre sterling (les composantes du DTS du FMI). Le moyen le plus évident d'y parvenir serait d'y intégrer ce que tous les Asiatiques comprennent comme de la monnaie, à savoir l'or, ce qui pourrait expliquer pourquoi la plupart des pays membres de l'OCS accroissent leurs réserves. Cela résoudrait tous les problèmes de change transfrontaliers au sein de l'OCS. Si l'Occident peut ne pas être impressionné d'emblée par une telle évolution, une décision de la banque des BRICS d'inclure l'or dans sa propre version du DTS mettra avec le temps en évidence les faiblesses relatives d'un système fondé sur les réserves en dollars, en particulier lorsque l'Asie se défera de ses réserves en dollars au profit d'une supermonnaie des BRICS.
Cela pourrait marquer la fin de l'ère des monnaies purement fiduciaires, qui a commencé avec le choc Nixon en 1971, lorsque l'accord de Bretton Woods a pris fin. La concurrence de monnaies asiatiques adossées à l'or constituerait la menace la plus sérieuse à laquelle l'hégémonie américaine ait été confrontée à ce jour.
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